駐馬店廣電融媒體消息：光伏扶貧是國家確定的十大精準扶貧工程之一。上蔡縣全面落實精準扶貧、精準脫貧政策，大力實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，走出了一條助力群眾增收、助推脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑。

上蔡縣重陽街道辦事處王營社區(qū)地處崗嶺地帶，缺水少雨，普通農(nóng)作物種植產(chǎn)量低，附加值少，一直是制約農(nóng)民收入的最大制約因素。社區(qū)充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能和帶動作用，在社區(qū)建一座占地17.38畝，發(fā)電500千瓦時的光伏電站，年年為30戶貧困戶分紅，進一步拓寬了貧困戶穩(wěn)定增收的渠道。

上蔡縣重陽街道辦事處王營社區(qū)貧困戶王衛(wèi)星介紹說，光伏電站建成后，他家每年有光伏發(fā)電分紅1000元，被占用耕地每畝有1000元的租金，此外，他被聘為光伏電站管護員后，每月政府額外補貼工資500元，僅這一項一年他家多收入七八千元。

秉承普惠民生、全力施為的執(zhí)政理念，上蔡縣克服資金少、土地缺、工期緊、電網(wǎng)差等諸多困難，把光伏扶貧項目打造成為規(guī)劃設計最科學、土地利用最合理、項目收益最大化、貧困戶受益最多的產(chǎn)業(yè)扶貧“亮點工程”，使全縣所有貧困群眾獲得了長期穩(wěn)定的“陽光”收益。

光伏扶貧電站用地如何解決，精準選址是關鍵。上蔡縣組織發(fā)改、國土、電力等部門，參照土地性質和電網(wǎng)接入條件，把廢棄坑塘、空閑宅基地作為建設光伏電站的首選，從而確保選址規(guī)劃的合法合規(guī)。項目選址確定后，上蔡縣按照統(tǒng)一流程、統(tǒng)一招采、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一監(jiān)管“五統(tǒng)一”運作模式，公開招標建設單位，嚴把設備采購與工程質量關，從源頭上保證電站安全可靠運行20年以上。建設過程中，上蔡縣在金融扶持、配套電網(wǎng)、跟蹤服務等方面提供全方位服務保障，為項目建設按下了“快進鍵”。此外，上蔡縣還將村級光伏電站的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計劃，制訂合理的并網(wǎng)運行和消納方案，確保項目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。項目從2017年9月開工至年底竣工、并網(wǎng)發(fā)電，僅用了3個月時間，全縣172個貧困村共計建設光伏電站347座，創(chuàng)造了光伏扶貧“上蔡速度”。

上蔡縣村級光伏電站建成后，及時制定印發(fā)收益分配辦法。除去運維費用、占地租金、村集體經(jīng)濟收益等項費用以外，全縣所有建檔立卡貧困戶都能從光伏發(fā)電收益中獲得分紅，從而實現(xiàn)了全縣光伏扶貧的全覆蓋。同時，根據(jù)光伏扶貧電站用地情況，采取“農(nóng)光互補、林光互補、藥光互補、牧光互補、漁光互補”等模式，鼓勵貧困群眾在電站內種植花生、蔬菜、花木、中藥材等低株經(jīng)濟作物，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等畜禽，既不影響光伏電站正常運行，又進一步提升了土地綜合效益，增加貧困群眾收入。

目前，上蔡全縣規(guī)劃建設村級光伏扶貧電站347座，項目總投資6.4億元，總規(guī)模86.39兆瓦，當年全部實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，整體發(fā)電規(guī)模86.39兆瓦，2018年累計發(fā)電9640萬千瓦時，實現(xiàn)收益8194萬元。既發(fā)展了清潔新能源產(chǎn)業(yè)，取得了實實在在的經(jīng)濟效益，也為脫貧攻堅注入了新動力。

上蔡縣實施的光伏扶貧路子，精準到村、覆蓋到戶、受益到人，分紅收益長期穩(wěn)定、貧困群眾獲得感強、社會認可度高，充分展現(xiàn)了助力貧困群眾增收脫貧與“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”融合發(fā)展的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧的疊加效應。光伏扶貧在為全縣貧困群眾送去一張張“陽光存折”的同時，也持續(xù)照亮著他們的脫貧致富路。（生存 曉明 實習生 吳怡醇）

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