2014年5月10日，習(xí)近平總書記在鄭州國際陸港詳細(xì)了解中歐班列（鄭州）的運(yùn)營(yíng)情況。本報(bào)記者杜小偉攝

中船重工第七二五研究所洛陽雙瑞風(fēng)電葉片有限公司，具有年產(chǎn)風(fēng)電葉片1800套的產(chǎn)能，擁有一批不同規(guī)格型號(hào)、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2.0兆瓦葉片新產(chǎn)品。本報(bào)記者王錚攝

奇瑞汽車河南有限公司（開瑞汽車）通過持續(xù)提升質(zhì)量管理水平，制造過程能力躋身國內(nèi)先進(jìn)行列。本報(bào)記者史長(zhǎng)來攝

觀大勢(shì)，謀全局，干大事，首要的是戰(zhàn)略。謀定而后動(dòng)，決勝在千里。

如果把中國比喻成一盤棋，位于中部之中的河南就是極具戰(zhàn)略地位的腹地。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河南的發(fā)展，一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)落地中原，對(duì)河南發(fā)展的支持力度之大前所未有，對(duì)河南發(fā)展的影響之深前所未有。

這是黨中央對(duì)河南在新的發(fā)展階段作出更大貢獻(xiàn)的期許，也讓一個(gè)不沿邊、不靠海的內(nèi)陸大省，擁有了在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用的優(yōu)勢(shì)和條件，在全國發(fā)展大局中的地位和作用明顯提升。

“好風(fēng)憑借力，送我上青云。”擁有一億人口、經(jīng)濟(jì)總量位居全國第五位的河南，正在國家戰(zhàn)略的拉動(dòng)、牽動(dòng)、推動(dòng)、聯(lián)動(dòng)下，激發(fā)出磅礴的發(fā)展新動(dòng)能，鋪陳開疊彩的時(shí)代新畫卷。

河南，站在了新的歷史起點(diǎn)上，迎來了最好的發(fā)展“黃金期”。

國家戰(zhàn)略緣何落地河南

戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望。

——習(xí)近平

2017年4月1日，上午9時(shí)許，中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓。

沒有紅毯，沒有禮炮，沒有喧天的鑼鼓，大樓前靜靜綻放的紅玉蘭和白海棠，暈染出一派美好的春光，更見證了一個(gè)注定要寫入河南發(fā)展史的重大時(shí)刻。

4塊匾牌，10張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，15分鐘掛牌儀式，就這么低調(diào)簡(jiǎn)樸，卻標(biāo)志著河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掀起了“紅蓋頭”，標(biāo)志著古老的中原已經(jīng)傲然挺立于中國新一輪改革開放的前沿。

中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，從在浦東率先呱呱墜地起，就一直是全國乃至全球關(guān)注的焦點(diǎn)。而自貿(mào)區(qū)本身，也成為搶手的“香餑餑”。僅2016年，就有21個(gè)省份提出申建自貿(mào)區(qū)，其中至少有16個(gè)省份明確列入了當(dāng)年的工作計(jì)劃。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，千帆競(jìng)發(fā)，一步跟不上就很可能掉隊(duì)。而河南為什么能“殺出重圍”，脫穎而出呢？

——這是國家戰(zhàn)略意圖的體現(xiàn)

回溯到2014年的那個(gè)春天。5月10日，正在河南考察的習(xí)近平總書記先后來到河南保稅物流中心、鄭州國際陸港等地，詳細(xì)了解河南打造國際陸港、空港、國際貨運(yùn)樞紐的做法和成效。

宏闊的鄭州國際陸港鐵路中心站廣場(chǎng)，一個(gè)個(gè)發(fā)往歐洲的集裝箱整齊排列，像一名名等待檢閱即將遠(yuǎn)征的士兵?？倳泴?duì)在場(chǎng)的河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)囑托道：“這次考察我對(duì)河南加快構(gòu)建‘米’字形高速鐵路網(wǎng)、建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流的戰(zhàn)略構(gòu)想有了更直接的了解，希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)。”

“戰(zhàn)略構(gòu)想”“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，關(guān)鍵詞——戰(zhàn)略。“建設(shè)大樞紐”“物流通道樞紐”，關(guān)鍵詞——樞紐。

2017年3月，國務(wù)院發(fā)布《中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，在“戰(zhàn)略定位”一章中這樣寫道：“以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于‘一帶一路’建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。”

不止是河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案，這些年來，幾乎每個(gè)落地中原的國家規(guī)劃和國家平臺(tái)，關(guān)鍵詞都是“戰(zhàn)略樞紐”。而河南的戰(zhàn)略樞紐地位，也在這一個(gè)個(gè)“國字號(hào)”戰(zhàn)略中得到進(jìn)一步強(qiáng)化和提升。

縱觀時(shí)間軸，我們可以更加深刻地體悟到：河南以往的發(fā)展，離不開區(qū)位、交通、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)。而從2014年習(xí)近平總書記考察河南之后，戰(zhàn)略支撐、政策傾斜乃至平臺(tái)布局紛至沓來，這使河南的比較優(yōu)勢(shì)更加彰顯，完全有條件打造綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？倳浽诳疾旌幽蠒r(shí)提出的打好“四張牌”，與之后相繼落地的國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)有著高度的邏輯聯(lián)系和一致性。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之于開放帶動(dòng)、之于轉(zhuǎn)型升級(jí)；鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、之于動(dòng)能轉(zhuǎn)換；河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之于深化改革、之于開放帶動(dòng)；中原城市群之于新型城鎮(zhèn)化、之于城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展……都是解決發(fā)展大難題的“藥方子”、提升發(fā)展新境界的“催化劑”。

橫觀空間軸，我們可以更加清晰地認(rèn)識(shí)到：實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，始終在黨中央的戰(zhàn)略布局中占有非常重要的地位。“中部興，中國強(qiáng)”。隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)回旋余地大的優(yōu)勢(shì)越來越凸顯。中部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿涌灬尫牛瑢橹袊?jīng)濟(jì)的騰飛，開足除沿海之外的又一臺(tái)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，為中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供重要?jiǎng)恿ΑＷ鳛橹形鞑渴》葜薪?jīng)濟(jì)體量最大的河南率先實(shí)現(xiàn)崛起，必將為從富起來到強(qiáng)起來的中國“挺起腰桿來”發(fā)揮示范作用，作出更大貢獻(xiàn)。

大盤開新局，落子布中原。一個(gè)更加出彩的河南，必將助力中國這條巨輪在時(shí)代的大潮中御風(fēng)八方、縱橫四海。

——這是河南主動(dòng)作為的結(jié)果

一個(gè)突出的貢獻(xiàn)是經(jīng)濟(jì)總量。近五年來，河南經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全國平均水平，2016年生產(chǎn)總值首次超過4萬億大關(guān)。這個(gè)總量超過世界排名第21位的阿根廷。更具說服力的是，生產(chǎn)總值多年穩(wěn)居中部第一的河南，在中部六省中所占比重越來越大：2016年我省生產(chǎn)總值占中部六省的25.2%，今年上半年，這一數(shù)字上升到25.5%。今年上半年，河南經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8.2%，在全國經(jīng)濟(jì)總量3萬億以上的省份中，排名首位。

一個(gè)強(qiáng)大的支撐是基礎(chǔ)能力。“米”字形高速鐵路網(wǎng)，四通八達(dá)的高速公路，鄭州機(jī)場(chǎng)快速增長(zhǎng)的航空運(yùn)輸，被人們形象地稱為河南的“鐵、公、機(jī)”，構(gòu)筑起了全國獨(dú)一無二的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，河南夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造出裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)。信息、能源、水利等紛紛發(fā)力，使河南的“家底”更加殷實(shí)。

一個(gè)顯著的變化是深化改革。近年來河南抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，以壯士斷腕的勇氣和將改革進(jìn)行到底的決心，在“放管服”、國有企業(yè)、金融和投融資、財(cái)稅、農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生、司法、黨的建設(shè)等方面統(tǒng)籌推進(jìn)體制性、制度性和政策性改革，使河南的發(fā)展活力不斷釋放，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

除了這些，還有什么是河南的“成功秘籍”？

鄭州。東風(fēng)渠畔。蒸汽機(jī)車和“鄭縣站”的雕塑前，老人牽著頑童的手，指點(diǎn)著、講述著。不遠(yuǎn)處，一對(duì)情侶在綠樹花叢中舉著自拍桿合影。

東風(fēng)渠濱河公園，另一個(gè)名稱叫“鄭州1904公園”，這個(gè)以鐵路為主題的公園，用凝固的藝術(shù)還原了鄭州這座火車“拉來”的城市的歷史。1904，則標(biāo)注了一個(gè)頗具歷史意味的紀(jì)元。那一年，盧漢鐵路在此地設(shè)“鄭縣站”；那一年，以鄭縣站為起點(diǎn)，分別向東西兩個(gè)方向施工建設(shè)汴洛鐵路。盧漢與汴洛的十字交叉處，后來演變成京廣、隴海兩條鐵路“大動(dòng)脈”的核心樞紐；直到今天，成為“米”字形高速鐵路網(wǎng)的“黃金原點(diǎn)”。

然而，在一個(gè)海陸空網(wǎng)立體發(fā)展的時(shí)代，僅僅擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，僅僅指望吃鐵路這“一碗飯”是更加不夠的。要將優(yōu)勢(shì)與全國的經(jīng)濟(jì)大格局緊密對(duì)接，要將前行的方向與發(fā)展的時(shí)代大趨勢(shì)同頻共振，超前謀劃、主動(dòng)作為，才能在春風(fēng)鼓蕩的第一時(shí)間，牢牢把機(jī)遇抓在手中。

“河南幾年前就提出了民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，正是長(zhǎng)期以來在打造航空經(jīng)濟(jì)上的探索和實(shí)踐努力，才最終獲得全國首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的命運(yùn)青睞，搶到了被稱為世界經(jīng)濟(jì)‘第五沖擊波’的航空經(jīng)濟(jì)全國先行先試權(quán)。”

——這是航空港人自豪的宣言。

“從2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批，我們就敏銳地認(rèn)識(shí)到這是重大戰(zhàn)略機(jī)遇。南下上海調(diào)研，北上京城匯報(bào)，不等不靠主動(dòng)行動(dòng)起來，13個(gè)專項(xiàng)研究小組幾乎每天都在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌4個(gè)月，就完成了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)‘28+6’經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制工作，全面推廣19條改革事項(xiàng)，落實(shí)8個(gè)創(chuàng)新案例和53條部門自行推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。”

——這是自貿(mào)區(qū)人交出的答卷。

“志不求易者成，事不避難者進(jìn)。”今天的河南，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群，與中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)等專項(xiàng)國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)一道，共同構(gòu)建起支撐中原崛起的“四梁八柱”。而這些，無一不是我們主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取的結(jié)果，也為河南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“彎道超車”提供了N多可能。

“空港”“自貿(mào)”“自創(chuàng)”，曾經(jīng)似乎遙不可及、高不可攀的字眼，在國家意圖的巨擘謀劃下，在河南干部群眾的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)中，在古老的中原大地上悄然綻放出鮮艷的花朵。

河南省第十次黨代會(huì)的報(bào)告中，省委書記謝伏瞻指出，“我們堅(jiān)持謀全局、抓大事，爭(zhēng)取一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺(tái)，使河南在全國大局中的地位日益提升，戰(zhàn)略疊加效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。”

字里行間，可以強(qiáng)烈地感受到，一個(gè)發(fā)展中大省的自信、底氣與豪邁。

擦亮國家戰(zhàn)略的“金字招牌”

各級(jí)黨政“一把手”要站在戰(zhàn)略的高度，善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，觀察和處理問題，善于透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象，把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

——習(xí)近平

“審度時(shí)宜，慮定而動(dòng)，天下無不可為之事。”

如何使這些國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)的支柱作用充分發(fā)揮，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供有力支撐，河南決策者有著清醒而深刻的認(rèn)識(shí)——要把擦亮用好國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)的“金字招牌”，放在適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、踐行新發(fā)展理念、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”的高度來理解把握、推進(jìn)實(shí)施，為河南謀福祉，為中國作貢獻(xiàn)。

這，既是落實(shí)總書記的囑托，也是河南應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

——系統(tǒng)梳理，找準(zhǔn)著重點(diǎn)

2017年3月17日，省委常委會(huì)召開會(huì)議。第二天見諸報(bào)端的新聞稿當(dāng)中，有一句話格外引人注目——“戰(zhàn)略規(guī)劃不能只是掛在嘴上、寫在紙上，要統(tǒng)籌推進(jìn)、落地生根、開花結(jié)果。”

此次常委會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容，就是研究并原則通過了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)國家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)的工作方案》。方案根據(jù)國家審批層次、重要程度、涉及廣度及對(duì)河南大局的影響，將我省獲批的國家戰(zhàn)略分為三類：

第一類是引領(lǐng)性戰(zhàn)略，包括鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；

第二類是整體性戰(zhàn)略，主要是指中原城市群，包括中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州國家中心城市；

第三類是專題性戰(zhàn)略，包括中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)等專項(xiàng)戰(zhàn)略。

也正是在這次省委常委會(huì)會(huì)議上，“三區(qū)一群”（鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群）被正式確立為一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)的重點(diǎn)，著力構(gòu)建河南發(fā)展的改革開放創(chuàng)新三大支柱、打造全國發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

條分縷析，綱舉目張。用好國家戰(zhàn)略，河南的頂層設(shè)計(jì)清醒清晰、簡(jiǎn)潔有力。

——制度創(chuàng)新，找準(zhǔn)突破點(diǎn)

2017年8月1日，盛夏時(shí)節(jié)，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)大廳。鄭州怒醒企業(yè)管理咨詢有限公司法人代表吳洪景在領(lǐng)到全省首批“三十五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后，深有感觸地說：“以前開公司辦各種證照少說也要花1個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在3個(gè)工作日就全部辦妥。”

在他身后不遠(yuǎn)處，河南洲際供應(yīng)鏈有限公司總經(jīng)理胡漢波用手機(jī)掃描了“新鮮出爐”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照左下角二維碼，“現(xiàn)在通過手機(jī)，可以清晰地看到每個(gè)證件的出證日期。自貿(mào)區(qū)的服務(wù)意識(shí)讓人嘆服。”

“三十五證合一”，僅僅是河南商事制度改革的一項(xiàng)內(nèi)容。最近，我省決定向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批下放455項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，通過持續(xù)推進(jìn)的“放管服”改革，審批更簡(jiǎn)了、監(jiān)管更嚴(yán)了、服務(wù)更優(yōu)了，“讓網(wǎng)絡(luò)多跑路、群眾少跑腿”正在變成現(xiàn)實(shí)。

在推進(jìn)國家戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中，河南明確提出，不是打造政策洼地，而是創(chuàng)建制度高地。這種“刀刃向內(nèi)”的“自我革新”，就是要砸碎陳舊觀念的牢籠，打破條條框框的藩籬，給每一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體最肥沃的土壤。

從2014年至今，河南承擔(dān)國家級(jí)改革試點(diǎn)達(dá)100項(xiàng)，省級(jí)開展改革試點(diǎn)73項(xiàng)，省級(jí)層面出臺(tái)專項(xiàng)改革方案500多個(gè)，為我省推進(jìn)全面深化改革提供了一串長(zhǎng)長(zhǎng)的“清單”。

——培優(yōu)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)支撐點(diǎn)

為客人沖泡咖啡、陪老人聊天、跳個(gè)動(dòng)感舞蹈、爬個(gè)坡滅個(gè)火、分揀物品、不時(shí)賣個(gè)萌……擁有這么個(gè)小家伙，是不是件很開心的事情？

這個(gè)小家伙，是洛陽機(jī)器人。

可不要以為洛陽機(jī)器人僅僅就是“機(jī)械保姆”那么簡(jiǎn)單，它的家族興旺發(fā)達(dá)，個(gè)個(gè)“身懷絕技”。一拖匯德公司和河南科技大學(xué)聯(lián)手研發(fā)的桁架機(jī)器人，會(huì)造汽車；中航工業(yè)光電所研制的機(jī)器人，可以從事變電站智能巡檢；德平科技公司研發(fā)的機(jī)器人，擅長(zhǎng)油氣管道焊接。

位于洛陽國家高新區(qū)的機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)吸引了來自德國、日本等地的數(shù)十家智能裝備企業(yè)和科研院所落戶，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)這個(gè)“制造業(yè)皇冠上的明珠”正在這里閃閃發(fā)亮。

在“三區(qū)一群”中，依托各自定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)的重塑、改造、升級(jí)正加緊布局。鄭洛新自創(chuàng)區(qū)將優(yōu)先發(fā)展生物育種、通信技術(shù)、超級(jí)電容、工業(yè)CT四大創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目；河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在多式聯(lián)運(yùn)、現(xiàn)代物流、跨境電商等方面大膽創(chuàng)新；航空港區(qū)將電子信息、物流業(yè)等航空偏好型產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，特別是大力發(fā)展智能終端、生物醫(yī)藥、精密制造等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚。

以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合的“良性循環(huán)圈”，正在河南各地精彩上演，相映生輝。

——廣納人才，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，而人才不足，特別是高端人才匱乏，正是制約河南創(chuàng)新發(fā)展的突出短板。

整個(gè)在豫的兩院院士人數(shù)，甚至沒有一些“985”高校的多。捧回鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)這塊寶貴的“牌子”后，為吸引更多優(yōu)質(zhì)人才集聚，我省首設(shè)河南省專利獎(jiǎng)，鄭洛新三市喊出了“不求所在、但求所為，不求所有、但求所用”的口號(hào)，不惜用打破常規(guī)的特殊做法、特殊政策、特殊服務(wù)，打造人才智力高度密集、科技創(chuàng)新高度活躍、新興產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的“人才特區(qū)”。

2017年8月8日，新鄉(xiāng)。歐洲農(nóng)業(yè)物理（新鄉(xiāng)）研究院揭牌。烏克蘭國家農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)拉迪卡院士表示，非常愿意將國際領(lǐng)先技術(shù)與團(tuán)隊(duì)引入中國、帶到河南。

智匯鄭州1125聚才計(jì)劃、河洛英才計(jì)劃、牧野人才計(jì)劃……培養(yǎng)引進(jìn)“高、精、尖、缺”人才和團(tuán)隊(duì)，河南下了大“本錢”，也有了大收獲。截至目前，河南的院士工作站已達(dá)279家，柔性引進(jìn)院士260名，院士團(tuán)隊(duì)成員1186名。

——戰(zhàn)略疊加，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)

向內(nèi)審視，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：落地河南的一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)之間，既各自成篇，又相互關(guān)聯(lián)，都是著眼破除體制機(jī)制障礙，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。這些戰(zhàn)略只要進(jìn)行有效地疊加、縱向累積、橫向互補(bǔ)、交叉協(xié)同、幾何聚變，就會(huì)發(fā)揮1+1>2的作用，產(chǎn)生出巨大的“溢出效應(yīng)”。

最能體現(xiàn)綜合效應(yīng)的，無疑是河南省會(huì)鄭州。

國家中心城市、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、中國制造2025試點(diǎn)城市等等，使鄭州成為國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)非常突出的內(nèi)陸城市。

是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，是利好更須擔(dān)當(dāng)。鄭州市提出，要“努力建設(shè)具有發(fā)展活力、人文魅力、生態(tài)智慧、開放包容的國家中心城市，形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的國際化都市，為引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展、支撐中部地區(qū)崛起和服務(wù)全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。”

從雞心大棗到蘋果手機(jī)，從二七商圈到鄭東新區(qū)CBD，從現(xiàn)代化商貿(mào)城到國際商都，變化越來越大，目標(biāo)越來越高，鄭州“越來越牛”。國家戰(zhàn)略的“撐腰打氣”，功不可沒。

向外拓展，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：

我們可以利用的，不止是專為河南“量身定制”的國家戰(zhàn)略。與河南相關(guān)聯(lián)的整體性甚至區(qū)域性國家戰(zhàn)略，都可以“拿來我用”，再次疊加。

2016年8月22日，北京會(huì)議中心，全面深化京豫戰(zhàn)略合作座談會(huì)在這里召開。會(huì)上簽署了全面深化京豫戰(zhàn)略合作協(xié)議和教育、科技、人社、商務(wù)、旅游、南水北調(diào)等6個(gè)部門間合作協(xié)議。河南省委書記謝伏瞻明確表示，“我們要抓住難得歷史機(jī)遇，以承接北京非首都功能疏解為重點(diǎn)來推進(jìn)雙方戰(zhàn)略合作持續(xù)深化”。

把國家戰(zhàn)略打通，哪怕河南只是沾個(gè)邊，也要用足用好。河南省委、省政府在推進(jìn)國家戰(zhàn)略實(shí)施中，始終都以開放的胸襟，自覺地把自身發(fā)展放在國家發(fā)展的大盤子里去考量和實(shí)施，與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略主動(dòng)對(duì)接、緊密相融。

一手挽著京津冀，一手挽著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在兩大國家戰(zhàn)略之間，河南敞開胸懷，“左右逢源”。通過河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等，河南在“一帶一路”建設(shè)中大顯身手；通過京豫戰(zhàn)略合作，承接北京市八大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，河南與京津冀息息相通、攜手同程；通過沙潁河“黃金航道”升級(jí)，河南與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶往來頻繁，商船如織、通江達(dá)海的勝景逐步浮現(xiàn)。

2016年9月8日，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)第一次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議上，河南省省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒說，我們要的不僅是一塊牌子，更是一次重大機(jī)遇。

的確，不能躺在“牌子”上睡大覺，關(guān)鍵是擔(dān)起使命、抓住機(jī)遇、務(wù)實(shí)重干。只有注重改革舉措配套組合，強(qiáng)化規(guī)劃平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，放大政策集成效應(yīng)，用足政策、先行先試，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、擦亮用好這些“金字招牌”，河南才能贏得巨大的發(fā)展空間，迎來光明燦爛的未來。

戰(zhàn)略疊加塑造新中原

實(shí)現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo)，我們既要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，又要有“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神。

——習(xí)近平

河南省第十次黨代會(huì)報(bào)告在形勢(shì)分析中作出了“四個(gè)更加”的科學(xué)研判——“戰(zhàn)略地位更加凸顯”“戰(zhàn)略格局更加完善”“戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)更加彰顯”“戰(zhàn)略保證更加有力”。

“四個(gè)更加”的科學(xué)研判，得益于一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)落地中原、厚植中原；歸因于河南自覺踐行習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，使支撐和引領(lǐng)河南發(fā)展的“四梁八柱”堅(jiān)強(qiáng)有力。

因戰(zhàn)略疊加釋放的新動(dòng)能、豐富的新業(yè)態(tài)、涌現(xiàn)的新機(jī)遇、提升的新目標(biāo)，正在深刻地改變著河南，塑造著新中原。

——創(chuàng)新，牽住發(fā)展“牛鼻子”

2017年5月6日，解放軍信息工程大學(xué)可見光實(shí)驗(yàn)室。

一臺(tái)可見光通信高速傳輸原型機(jī)，發(fā)射出一束神秘而美麗的藍(lán)色LED光。

“這束光的實(shí)時(shí)通信速率可達(dá)到每秒50G，相當(dāng)于0.2秒完成一部高清電影的下載。”中國工程院院士鄔江興介紹說?？梢姽馔ㄐ偶夹g(shù)將有效突破信息傳輸量困局，并有望形成一個(gè)年產(chǎn)值萬億級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

還有宇通的新能源客車，還有許繼的特高壓電力裝備，還有中船重工713所的智能立體車庫，還有中航鋰電的鋰離子動(dòng)力電池……組建起河南新興產(chǎn)業(yè)的萬馬千軍。

河南確立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“突破口”——把鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，全面引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展。

2016年，河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，高于全省工業(yè)增速7.5個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，河南申報(bào)“創(chuàng)新龍頭”的企業(yè)已達(dá)215家，其中鄭洛新三市114家，占全省申報(bào)量的53%。

——協(xié)調(diào)，形成發(fā)展新合力

區(qū)域正在協(xié)調(diào)發(fā)展。

2017年7月20日，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與周口市簽署了建設(shè)“空水聯(lián)運(yùn)”平臺(tái)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

有專家鮮明地指出這個(gè)協(xié)議的深遠(yuǎn)意義——周口市通江達(dá)海，是中原地區(qū)連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡和出?？?，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)深度融入“一帶一路”、連接21世紀(jì)海上絲綢之路的內(nèi)河航運(yùn)新起點(diǎn)。與鄭州航空港合作，將有助于促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，提升航空航運(yùn)資源的有效配置。

城鄉(xiāng)正在協(xié)調(diào)發(fā)展。

一條沱河，南岸日月湖水光瀲滟，滿眼畫意；北岸主城區(qū)高樓挺秀，滿眼繁華。永城市以開展百城建設(shè)提質(zhì)工程為契機(jī)，全力打造“品質(zhì)之城”。如今，像永城這樣的生態(tài)宜居城市在中原遍地開花。

而在距離永城350公里的南樂縣，近德固鄉(xiāng)睢莊村的村民早已習(xí)慣了把家里的垃圾打包整理好，放進(jìn)擺在胡同口的垃圾桶里。

河南在中原城市群建設(shè)中始終堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，始終注重城鄉(xiāng)之間規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合、共同發(fā)展，讓人們?cè)诔鞘锌梢云肺兜洁l(xiāng)村的田園風(fēng)情，在鄉(xiāng)村可以沐浴到城市的文明之光。

——綠色，打造發(fā)展新動(dòng)能

今年7月，全球第七大硅片供貨商——合晶集團(tuán)在鄭州航空港投下53億元巨資生產(chǎn)單晶拋光片，項(xiàng)目建成后，將極大改變我國這一產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。和此前落戶航空港區(qū)的富士康、臺(tái)灣友嘉等等知名企業(yè)一樣，突出的特點(diǎn)，都是高端、智能、綠色、環(huán)保。

不僅僅是航空港區(qū)，進(jìn)駐河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的8000多家企業(yè)當(dāng)中，高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“不冒煙”的企業(yè)占據(jù)了絕對(duì)份額。

落后產(chǎn)能的淘汰、環(huán)境污染的治理，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升，河南產(chǎn)業(yè)越來越向綠色化邁進(jìn)。2016年，河南大氣質(zhì)量三年來首次實(shí)現(xiàn)PM10、PM2.5濃度同比“雙降”，今年持續(xù)下降勢(shì)頭。

——開放，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

以鄭州—盧森堡航線為標(biāo)志，河南航空網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布三大洲23個(gè)國家100多個(gè)城市，鄭州機(jī)場(chǎng)的客、貨運(yùn)量在中部地區(qū)“雙第一”。“空中絲綢之路”翱翔著“河南銀翼”。

中歐班列（鄭州）運(yùn)行4年多，已由最初的每月一班發(fā)展成每周“七去七回”、均衡對(duì)開，在全國開行的中歐班列中位居第一。“陸上絲綢之路”馳騁著“河南快車”。

“買全球、賣全球”，僅僅今年上半年，鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口包裹總量就達(dá)3434萬單，同比增長(zhǎng)76.16%。“網(wǎng)上絲綢之路”跳動(dòng)著“河南數(shù)據(jù)”。

南美新鮮水果28小時(shí)飛抵鄭州，3小時(shí)覆蓋河南、10小時(shí)分撥北上廣深。“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐，開放型經(jīng)濟(jì)水平位居中西部地區(qū)前列”，河南正向著這一目標(biāo)飛速前進(jìn)。

——共享，實(shí)現(xiàn)發(fā)展為人民

“安得萬里裘，蓋裹周四垠。穩(wěn)暖皆如我，天下無窮人。”共享，就是要使全體人民在發(fā)展中有更多獲得感。

身處內(nèi)陸的河南老百姓，正在從身邊悄無聲息的變化中，享受著國家戰(zhàn)略帶來的實(shí)實(shí)在在的紅利。

如果以鄭州為中心，三個(gè)小時(shí)汽車，可以到達(dá)所有的省轄市；三個(gè)小時(shí)高鐵，可以到達(dá)北京、西安、武漢、長(zhǎng)沙等多個(gè)大城市；三個(gè)小時(shí)飛機(jī)，則可以覆蓋大半個(gè)中國。河南人出行更加便捷。

富士康布局鶴壁實(shí)現(xiàn)了向省轄市延伸，惠普把國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地建在洛陽，阿里巴巴把云計(jì)算和大數(shù)據(jù)基地建在鄭州。河南人就業(yè)機(jī)會(huì)更多。

“城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善，社會(huì)事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。”——這份河南省委、省政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

鄭州航空港為河南插上了“開放”的翅膀，讓河南有條件在世界大舞臺(tái)上綻放光彩；

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為河南插上了“改革”的翅膀，讓河南有條件建設(shè)內(nèi)陸改革開放的高地；

鄭洛新自創(chuàng)區(qū)為河南插上了“創(chuàng)新”的翅膀，讓河南有條件打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新的高地；

中原城市群則構(gòu)建了改革開放創(chuàng)新“疊加”“聚變”的廣闊平臺(tái)，讓河南有條件成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起、輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

欲展鵬程十萬里，且趁東風(fēng)行大船!
 

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