□ 法治時評

□ 趙志疆

近日,教育部召開2022年全國“雙減”工作秋季學(xué)期視頻調(diào)度會,強調(diào)嚴厲打擊隱形變異培訓(xùn),強化非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管。

“雙減”的目的在于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負擔,在此過程中,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)系“雙減”落地成效。盡管當前校外培訓(xùn)治理態(tài)勢積極向好,但隱形變異培訓(xùn)等違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在:個別機構(gòu)和個人以“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“研學(xué)旅行”等名義違規(guī)開展培訓(xùn);個別已壓減的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“假注銷、真運營”。

這些隱形變異培訓(xùn)販賣教育焦慮、加劇教育內(nèi)卷,增添家長和學(xué)生負擔,很大程度上影響“雙減”政策的有效貫徹落實,不利于我國教育長足發(fā)展。只有持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),才能有效減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負擔和家長經(jīng)濟負擔,推動教育公平均衡發(fā)展。

對于學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異問題,教育部的態(tài)度始終是明確且堅決的。從去年教育部發(fā)布《關(guān)于堅決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》,明確要求對隱形變異違規(guī)培訓(xùn)行為加大執(zhí)法力度,到今年初要求開展專項治理,再到不久前教育部會同有關(guān)方面,分赴多地調(diào)研指導(dǎo)校外培訓(xùn)“監(jiān)管護苗”暑期專項行動工作。這些都表明了監(jiān)管部門對隱形變異培訓(xùn)的查處力度越來越大,不容機構(gòu)和個人見縫插針、鋌而走險。

也需要看到,隱形變異培訓(xùn)分散性大、隱匿性強,增加了監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)和查處的難度。對此,此次調(diào)度會要求系統(tǒng)破解難題,構(gòu)建長效機制,并提出健全校外培訓(xùn)執(zhí)法體系,加大行政執(zhí)法力度。只有通過提高綜合治理的強度和精度,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,才能破解隱形變異培訓(xùn)普遍存在的治理難題,讓隱形變異培訓(xùn)無路可走。

“雙減”是一項龐大而系統(tǒng)的工程,在嚴厲整治防治隱形變異培訓(xùn)的同時,有必要不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量、積極拓展課后服務(wù)內(nèi)容。堵疏結(jié)合,讓“雙減”政策成果真正惠及學(xué)生、家長和社會。

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