原標(biāo)題：為老年人權(quán)益保護(hù)撐起“法治晴空”

近日，來(lái)自山東省高級(jí)人民法院的兩位法官做客山東廣播電視臺(tái)綜合廣播《法治山東》節(jié)目直播間，圍繞“揭秘詐騙術(shù) 守護(hù)養(yǎng)老錢”主題，通過(guò)分享典型案例、揭秘詐騙花樣、現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)熱線電話等方式，為廣大聽(tīng)眾和網(wǎng)友答疑解惑，同步在線人數(shù)達(dá)10.8萬(wàn)人。

自打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，山東法院高度重視，迅速行動(dòng)，圍繞打擊重點(diǎn)，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)效，主動(dòng)延伸司法職能，參與綜合治理，確保專項(xiàng)行動(dòng)打出聲威、打出成效，為老年人權(quán)益保護(hù)撐起了一方“法治晴空”。

強(qiáng)化工作機(jī)制 確保精準(zhǔn)打擊

“各中級(jí)法院每周五上午向省高院專項(xiàng)辦報(bào)送轄區(qū)法院案件審判、執(zhí)行動(dòng)態(tài)、線索查辦等情況，每月5日前報(bào)送本轄區(qū)上月工作開(kāi)展情況。”這是在5月27日召開(kāi)的專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上，山東高院對(duì)全省法院提出的具體要求。

為確保專項(xiàng)行動(dòng)及時(shí)有力開(kāi)展，山東法院堅(jiān)持一把手親自部署，不斷強(qiáng)化工作機(jī)制，全部組建了由立案、信訪、民事、刑事、執(zhí)行、宣傳等部門參與的工作專班，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。山東高院制定出臺(tái)《全省法院打擊整治養(yǎng)老詐騙工作實(shí)施方案》，明確了依法嚴(yán)厲懲處、全力追贓挽損、加強(qiáng)法治宣傳、抓好建章立制等方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。

通過(guò)摸排，山東高院全面掌握了全省法院涉養(yǎng)老詐騙案件底數(shù)情況，進(jìn)而加大對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)力度，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到下級(jí)法院進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督導(dǎo)，深入了解專項(xiàng)行動(dòng)組織實(shí)施、線索核查、宣傳發(fā)動(dòng)、案件辦理及打擊整治等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促限期整改。

為確保養(yǎng)老詐騙案件從嚴(yán)從快辦理，各級(jí)法院實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，抽調(diào)精干力量組成專門合議庭，并要求承辦法官充分做好庭前準(zhǔn)備工作，提高一次開(kāi)庭成功率。對(duì)影響大、辦案難度大的案件，則要求院庭長(zhǎng)帶頭承辦或者擔(dān)任審判長(zhǎng)，必要時(shí)由上級(jí)法院進(jìn)行掛牌督辦、提級(jí)審理或建立專門綠色通道，確保案件的快立、快審、快判、快執(zhí)。同時(shí)，各級(jí)法院嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，對(duì)養(yǎng)老詐騙犯罪領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，適時(shí)協(xié)調(diào)召開(kāi)公檢法等多部門聯(lián)席會(huì)議，會(huì)商制定打擊依據(jù)和操作性強(qiáng)的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握好法律政策界限，依法嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪，嚴(yán)禁人為“拔高”“湊數(shù)”。

截至8月22日，全省法院共排查各類涉養(yǎng)老詐騙案件96件，審結(jié)70件，判處被告人177人，重刑率為25.99%，高于普通刑事案件約21個(gè)百分點(diǎn)。

最大限度追贓 力保群眾“錢袋子”

6月17日，德州市德城區(qū)人民法院審結(jié)了一起涉養(yǎng)老詐騙案件，被告人王剛成功注冊(cè)某公司后，利用公司通過(guò)會(huì)場(chǎng)銷售的方式詐騙了158名老年人，詐騙金額達(dá)2850余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)執(zhí)行干警加班加點(diǎn)工作和努力，最大限度地為當(dāng)事人挽回?fù)p失。

受騙者之一的德州市民胡大爺拿到錢后激動(dòng)地對(duì)承辦法官表達(dá)感謝。

在辦理養(yǎng)老詐騙案件過(guò)程中，錢能不能追回、追回多少，關(guān)系到老年人的晚年生活質(zhì)量和家庭和睦。

山東法院堅(jiān)持把追贓挽損作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。各級(jí)法院主動(dòng)加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分運(yùn)用信息化查控手段，全面查明涉案財(cái)產(chǎn)來(lái)源、去向、用途、流轉(zhuǎn)情況，及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)決防止犯罪分子隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，法院內(nèi)部各職能部門特別是刑事審判和執(zhí)行部門積極配合聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。特別是對(duì)于涉眾型重大養(yǎng)老詐騙案件的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作，各級(jí)法院堅(jiān)持一案一策、一案一專班，綜合運(yùn)用各種手段，做好涉案財(cái)物清運(yùn)、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、資金歸集、清退等工作，做到應(yīng)追盡追、應(yīng)退盡退、應(yīng)賠盡賠。濟(jì)寧等地法院還堅(jiān)持關(guān)口前移，在“早”字上做文章，在“效”字上出實(shí)招，對(duì)于疑難、復(fù)雜和群眾反映強(qiáng)烈的案件，在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹殡A段或檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段即提前介入，及早了解事實(shí)，幫助分析案情，引導(dǎo)收集固定證據(jù)，掌握財(cái)產(chǎn)線索。

一系列措施和努力最大限度地維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。

延伸司法職能 鏟除“騙老”土壤

“養(yǎng)老詐騙花樣多，這個(gè)陷阱一環(huán)扣一環(huán)，不信，你看……”近日，一段山東快書(shū)說(shuō)唱視頻在東營(yíng)市火了起來(lái)。視頻內(nèi)容是教育廣大群眾防范、識(shí)別詐騙，由東營(yíng)市中級(jí)人民法院根據(jù)養(yǎng)老詐騙案例編寫創(chuàng)作而成。

專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，山東法院在依法穩(wěn)準(zhǔn)狠打擊的同時(shí)，堅(jiān)持將宣傳教育貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)邊打擊整治。一方面組織廣大干警走進(jìn)集市、公園等地方開(kāi)展線下普法宣傳，向群眾普及常見(jiàn)養(yǎng)老詐騙類型，面對(duì)面教授大家識(shí)別詐騙的方法和正確應(yīng)對(duì)的措施。另一方面充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、新媒體客戶端等平臺(tái)，大力開(kāi)展線上宣傳，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，寓教于樂(lè)。通過(guò)短視頻、漫畫、動(dòng)漫等形式，運(yùn)用真實(shí)案例或開(kāi)展反詐防詐新媒體直播，向老年人揭露“收藏品”“保健品”“以房養(yǎng)老”等多種詐騙形式的手法和作案特點(diǎn)，最大限度擠壓“行騙空間”。截至8月22日，全省法院微博、微信刊發(fā)宣傳反詐知識(shí)文章及稿件4050篇，拍攝法治宣傳視頻50部，省級(jí)以上媒體及客戶端發(fā)稿125篇。

在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)中，山東法院還注重舉一反三，延伸司法職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極推進(jìn)養(yǎng)老詐騙的源頭治理、系統(tǒng)治理、行業(yè)治理、綜合治理一體化。暢通線索舉報(bào)渠道，將養(yǎng)老詐騙線索摸排融入立案審判執(zhí)行工作全過(guò)程，開(kāi)通12368舉報(bào)平臺(tái)，在法院訴訟服務(wù)大廳設(shè)置打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪宣傳標(biāo)語(yǔ)，加強(qiáng)民事、行政審判過(guò)程中違法犯罪線索的甄別收集，引導(dǎo)廣大群眾積極參與養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索舉報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人的法治意識(shí)和防騙識(shí)騙能力。

各級(jí)法院針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)部門提出司法建議，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，如濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院針對(duì)利用投資紀(jì)念幣非法集資問(wèn)題，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)出加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、加大反詐宣傳的司法建議；壽光市人民法院針對(duì)個(gè)別人以“銀行代辦員”名義實(shí)施非法集資犯罪，向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立預(yù)警機(jī)制的司法建議等，均引起了有關(guān)部門的高度重視，起到了較好效果。截至8月22日，全省共發(fā)出司法建議79份，收到回函51份，涉及市場(chǎng)監(jiān)管、人社、民政、金融監(jiān)管等22個(gè)部門，已發(fā)出司法建議數(shù)達(dá)生效案件數(shù)的80%。(閆繼勇)

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