□本報記者 王向前 本報通訊員 郭巧風(fēng)
這是一場全國同行的工作交流會,也是一次機會難得的“取經(jīng)”。
3月28日至29日,全國養(yǎng)老服務(wù)工作表彰暨養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)推進會議在鄭州舉行。分組討論中,省外同行對我省這兩年的養(yǎng)老服務(wù)工作開展情況紛紛點贊,認為在一年內(nèi)投入20多億元、實現(xiàn)街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋工作實、力度大、成效快。
其實,更令他們稱贊的,是我省“五級書記抓養(yǎng)老”這一高位推動工作格局、構(gòu)建“六大體系”這些頂層設(shè)計。3月29日下午,記者采訪有關(guān)人員,了解我省這些做法的啟示意義。
要借鑒:民政部推介河南經(jīng)驗
此次會議規(guī)格高、規(guī)模大,民政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委等11個部委相關(guān)司局(單位)負責(zé)同志,民政部12個內(nèi)設(shè)司局和直屬單位負責(zé)同志,各省(區(qū)、市)民政廳(局)負責(zé)同志和養(yǎng)老服務(wù)處室主要負責(zé)同志,全國先進單位和先進個人代表等152人參加會議。
近年來,我省將養(yǎng)老服務(wù)作為重大民生工程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,壯大人才隊伍,加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,在全國民政工作評估中榮獲“優(yōu)秀”等次,民政部多次宣傳推廣我省經(jīng)驗。
此次大會上,聽取我省介紹相關(guān)經(jīng)驗做法后,民政部對我省的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)工作給予充分肯定和高度評價。
“通過觀摩和河南省經(jīng)驗介紹,展現(xiàn)了河南省發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要成績和寶貴經(jīng)驗,給全體與會代表以很大啟發(fā),留下了深刻印象。”出席會議的民政部有關(guān)負責(zé)人稱,河南是人口大省,也是較早進入中度老齡化的省份。面對規(guī)模龐大的養(yǎng)老服務(wù)需求,河南突出人才“第一資源”作用,發(fā)揮人力資源大省優(yōu)勢,把養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)納入“人人持證、技能河南”總體部署高位推動,打出“引、育、用、留”組合拳,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)人才新動能,支撐引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)驗做法值得各地認真學(xué)習(xí)借鑒。
很典型:“五級書記抓養(yǎng)老”
這些天,河南安泰養(yǎng)老服務(wù)有限公司董事長劉泰忙得夠嗆。“這樣一個全國性的養(yǎng)老服務(wù)工作會議在鄭州召開,金水區(qū)豐慶路街道養(yǎng)老服務(wù)中心又是與會人員觀摩的地方之一,我是機構(gòu)的運營者,得把平時的工作狀態(tài)展現(xiàn)出來。”
2022年投入運營的豐慶路街道養(yǎng)老服務(wù)中心,能夠快速裝修并投入運營,離不開省里的“五級書記抓養(yǎng)老”工作推進力度。
大會期間,我省關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的“五級書記抓養(yǎng)老”經(jīng)驗做法引起眾多人的興趣。“河南能夠‘五級書記抓養(yǎng)老’,這個工作力度大,給養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展提供了組織保障,經(jīng)驗典型,值得學(xué)習(xí)。”一名外省與會人員說。
鄭州市金水區(qū)是我省養(yǎng)老服務(wù)工作做得較好的地方,養(yǎng)老服務(wù)工作是區(qū)委書記張紅偉親手抓的事項之一。“‘五級書記抓養(yǎng)老’強化了我的責(zé)任擔(dān)當,金水區(qū)通過這幾年的持續(xù)發(fā)力,已實現(xiàn)街道、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,社區(qū)日間照料中心為社區(qū)嵌入式養(yǎng)老提供了重要支撐,形成社區(qū)‘一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈’。”
“五級書記抓養(yǎng)老”中,我省實現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。以此次會議為契機,我省將堅持黨政主導(dǎo)、政策激勵、市場化運作,進一步加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),讓更多老年人在“家門口”和“家里面”獲得更有溫度的養(yǎng)老服務(wù)。
價值大:頂層設(shè)計“六大體系”
分組討論間隙,一名與會人員對河南圍繞養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)建的“六大體系”印象深刻。他說,他專門查看了河南這一做法細節(jié)和出臺的相關(guān)法規(guī)政策,能看出河南為做好養(yǎng)老服務(wù)工作下了很大功夫。
參與體系構(gòu)建過程的省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長董輝介紹,我省按照省委書記樓陽生提出的養(yǎng)老服務(wù)體系要加強頂層設(shè)計、系統(tǒng)“立柱架梁”的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法規(guī)政策、設(shè)施建設(shè)、運營服務(wù)、投資融資、人才保障、綜合監(jiān)管六個方面,構(gòu)建出“六大體系”,出臺了20多個法規(guī)政策,特別是2022年頒布實施《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》,為推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了法制保障。“養(yǎng)老服務(wù)工作事關(guān)每個家庭,不單單是民政一個部門的事情,而是牽涉多個職能部門,需要跳出民政看養(yǎng)老,各職能部門通力合作才能做好這項民生事。”
“我省構(gòu)建的‘六大體系’來之不易,體系一個銜接著一個,政策法規(guī)一個連續(xù)著一個,一環(huán)套一環(huán)。”董輝說,我省的這一頂層系統(tǒng)設(shè)計實踐,是河南對如何做好養(yǎng)老服務(wù)工作的一個“貢獻”,是個很有價值的經(jīng)驗。“這兩年河南的養(yǎng)老服務(wù)工作之所以能取得巨大成就,很大程度上是因為這件事做對了。”
省委黨??萍嘉幕萄胁拷淌趶堊F椒Q,我省“六大體系”政策既是對國家養(yǎng)老政策的襲承,又結(jié)合了河南省情,打通了養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”,為我國高質(zhì)量開展養(yǎng)老服務(wù)提供了“河南方案”。
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